温/这位报纸评论员

最近,中共中央和国务院正式发布了《建设交通强国纲要》。《纲要》明确指出,到2035年,将基本形成一个“全国123旅游圈”,大都市地区通勤1小时,城市群2小时,主要城市覆盖3小时。

可以预见,随着中国现代综合交通体系的快速深入发展,便捷顺畅的交通网络将成为推动中国城市和城市群高质量发展的强大“肌肉和骨骼”。

目前,中国正在积极推进城市现代化,大力提升大城市的承载能力,进一步推进多元城市群建设。让城市“活”起来,让城市群“融化”,离开现代交通系统无疑是天方夜谭。

只有以国家发展规划为基础,协调铁路、公路、水运、民航、管道、邮政等交通基础设施的规划与建设,构建多中心、网络化、多层次的城市间快速交通网络,不断优化存量配置,扩大优质增量供给,实现交通立体互联,增强交通系统的灵活性,才能在全国形成区域与城市交通协调发展的新格局,为实现新型城镇化目标奠定良好的交通基础。

为了建立一个符合新型城市化目标的交通系统,我们必须坚持创新第一。我们要牢牢把握交通“先锋”地位,适度超前,进一步解放思想,推动城市交通系统从传统要素向创新要素转变,建设设施一流、技术一流、管理一流、服务一流的现代城市交通系统。构建以现代轨道交通和高速公路为骨干的城市群和大都市区多层次快速交通网络,促进干线铁路、城际铁路、城市(郊区)铁路和城市轨道交通的一体化发展。我们应着眼于新一代信息技术、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界领先技术,加强对可能导致交通行业变革的前瞻性和破坏性技术的研究。大力推进大数据、物联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术的深度集成。与交通行业一起,推动数据资源的开发使交通成为可能,加快交通基础设施网络、交通服务网络、能源网络和信息网络的整合与发展,建设先进的交通信息基础设施,提供高效的交通公共服务。

为了建立一个符合新型城市化目标的交通系统,我们必须坚持安全底线。交通和旅行会致人死亡。安全是交通建设的底线和红线。一方面,要努力提高交通基础设施的安全技术标准和规范,不断加大安全防护投入,提高重点设施的安全防护能力。另一方面,要依法完善交通安全生产体系和交通安全管理体系,强化交通安全责任制,明确部门监管责任,有效降低系统风险,不断加强对交通安全的支持和综合管理,使交通安全水平和交通设施现代化水平同步快速提升。

要建立一个符合新型城市化目标的交通系统,我们必须坚持服务的原则。人民满意是城市发展和交通建设的目标。要尊重城市发展规律和公民生活规律,统筹城市交通功能和土地利用布局,以人为本,制定全面的城市交通系统规划。人文关怀应该贯穿从交通系统规划到交通设施交付和使用的每一个环节和细节。现代交通系统的便利性、温暖性、亲切性和舒适性应体现在交通路线布局、人机交互方式、乘客服务程序、无障碍设施、母婴室、热水设备、座位间距等方面。

要建设一个符合新型城市化目标的交通系统,我们还必须坚持绿色集约化。现代交通系统的建设必须促进资源节约,实现低碳环保。加快新能源和清洁能源在城市交通中的应用,推进道路货运节能减排,推进新能源和清洁能源在城市公共交通和城市物流配送车辆中的实现。为了赢得柴油车污染控制之战,我们必须协调好油、路、车的控制,有效地预防和控制道路运输造成的空气污染。严格执行国家和地方污染物控制标准和船舶排放要求,推进船舶和港口污染防治。最重要的是在全社会倡导绿色低碳旅游理念,开展绿色旅游活动,为建设美丽中国做出贡献。

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